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冊亨聯社:“黨建+”模式 打好脫貧攻堅戰

來源:冊亨聯社 作者:李鳳琴 發布時間:2019年12月03日

  ——新形勢下黨的建設與脫貧攻堅融合的探索之路

  冊亨縣位于貴州省西南部。珠江上游兩大支流南、北盤江在縣境內奔騰交匯。東隔北盤江與望謨縣為鄰,南隔南盤江與廣西樂業、田林、隆林三縣相望,西倚安龍縣,北與貞豐縣接壤,總面積2598平方公里。居住著布依、漢、苗、壯、仡佬等20余個民族。全縣總人口23萬人,其中布依族占總人口74.15%。資源匱乏,無特色產業,當地農民以傳統的種養殖為生,經濟總量小,是貴州14個深度貧困縣之一。截止目前,全縣累計脫貧12983戶56524人,出列貧困村38個。全縣現有貧困村36個(其中深度貧困村30個),貧困人口6655戶24150人,貧困發生率為10.78%。當前,冊亨縣已進入全面同步小康決勝的關鍵時期,冊亨聯社作為縣域金融主力軍,主動扛起責任擔當,助力脫貧攻堅。當前,冊亨聯社積極探索以黨建為統領,以產業扶貧、結對幫扶、金融服務為抓手,深入推進黨的建設與脫貧攻堅深度融合,為脫貧攻堅精準發力,為產業發展精準施策,為金融扶貧精準幫扶,充分發揮了金融機構積極投身脫貧攻堅、助推產業發展、扶持貧困群眾脫貧的社會責任和擔當作為。

  黨建+ 強化溝通橋梁搭建

  冊亨聯社黨委班子高度重視,將金融精準扶貧工作作為第一要務納入工作重要日程,從責任落實、機制建設等方面著手,將基層黨建與脫貧攻堅工作有機結合,搭建溝通橋梁,充分發揮黨建驅動作用。一是建立《冊亨縣農村信用合作聯社領導人員聯系點制度》,領導班子成員深入幫扶聯系點進行調研,針對聯系點轄內脫貧攻堅工作中存在的問題,逐一進行分析,理清工作思路、找準工作重點、制定幫扶措施,從根源上解決金融助力脫貧攻堅的服務難題。二是聯社黨委班子分別以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活,共同探究基層黨支部脫貧攻堅工作措施和辦法。三是聯社明確對接縣委縣政府各部門的聯系領導,加強與縣委縣政府各部門的溝通協調,用好用足國家扶貧政策資金。四是聯社每位領導班子幫扶督導一個500畝以上壩區,加強與縣政府掛幫領導、鄉鎮黨委政府及村組干部的溝通對接,充分掌握500畝以上壩區產業建設規劃、建設主體、利益聯結機制、金融服務需求。五是積極響應縣委縣政府的號召,先后選派2名同志到秧壩鎮昂濤村、坡妹鎮雙喜村擔任駐村第一書記,2名同志到雙江鎮榮丁村擔任駐村干部,選派6名同志下沉到雙江鎮榮丁村,全脫產開展脫貧攻堅工作。六是以開展“1+1”愛心育才工作為抓手,深入開展結對幫扶工作,通過黨員、中層干部結對貧困戶子女進行幫扶,助力教育脫貧。截至目前,冊亨聯社累計支持壩區農戶生產發展559戶4226萬元,累計支持油茶產業、蔬菜種植、生態畜牧業、精品水果等12大特色產業36755萬元。聯社58名黨員和干部職工累計捐助資金物資17萬元,惠及79名貧困在讀學生。累計向信合公益基金申請捐贈資金 60萬元,用于支持冊亨縣雙江鎮(極貧鄉鎮)“熱水袋”工程和修繕村級黨員活動場所等基礎設施建設,向秧壩鎮昂濤村、坡妹鎮雙喜村捐贈8萬余元,解決五小工程及黨建活動室建設建設;捐贈5.5萬元支持坡妹鎮同心村及雙喜村公路修建工程建設;捐贈10萬元支持雙江鎮榮丁村硬化路修建工程建設。

  黨建+ 強化金融普惠服務

  冊亨聯社黨委不斷豐富服務方式、拓寬電子業務渠道,加大扶貧產業扶持,加快推進綠色產業扶貧投資基金投放工作,提升普惠金融服務水平。一是按照金融服務跟著易地扶貧搬遷“新市民”走的原則。直接將百口信用社搬遷至百口新市民安置點,全方位滿足搬遷農戶金融服務需求;在巧馬易地扶貧安置點設置自助銀行,提供7*24小時自助金融服務;在高洛新區布放“信合村村通”助農取款服務點,為高洛新區市民提供便捷的金融服務。二是積極宣傳和推廣信用工程、金融夜校、信合村村通、助農脫貧流動服務站、農民工金融服務“五張名片”,不夯實信用工程基礎。截止10月末,聯社已評定信用農戶48241戶,占總農戶比例90.80%,創建信用組849個,占比85.33%,信用村96個,占比78.05%,信用鄉(鎮、街道)8個,占比66.67%,信用個體經營戶1767戶,信用單位職工3601戶,信用單位11個。三是拓寬電子業務渠道,提高金融服務便捷度。截止2019年10月末,聯社手機銀行客戶22188戶,網上銀行客戶5614戶,黔農e貸簽約客戶5646戶,黔農e貸平臺累計發放貸款16.38萬筆 874330萬元,累計還款119.31萬筆665664萬元。四是主動讓利地方百姓,助力深度貧困縣脫貧攻堅。目前,聯社通過信用工程利率優惠讓利農戶7000余萬元,基準利率發放“特惠貸”讓利貧困戶6100余萬元。五是加大扶貧產業信貸扶持。根據當地“南林、中菜、北畜”的產業布局,積極發放支持林業種植2152戶11237萬元,支持蔬菜種植644戶6348萬元,支持禽畜養殖3313戶19019萬元,支持茶油加工企業1戶587萬元,支持桐油加工企業3戶1148萬元,支持香蕉種植109戶619萬元。六是全面支持“兩不愁三保障”各項工作,幫助解決信貸資金方面存在的突出問題。教育方面:發放私人辦學貸款余額7戶198萬元,發放農村兒童就學貸款余額189戶339萬元,幫助89戶貧困戶子女解決就學難題。醫療方面:支持醫院建設2戶1800萬元,幫助改善當地醫療服務設施,解決貧困人口看病難題。安全住房方面:2019年累計發放農村建房貸款1024戶4816萬元,農村建房貸款余額達2708戶12238萬元。七是加快推進綠色產業扶貧投資基金投放工作。圍繞支農支小、小額分散原則做好綠色產業扶貧投資基金工作。目前,聯社累計投放綠色產業扶貧投資基金2780萬元,正在對接冊亨縣畜禽產業園1700萬元的建設項目,今年年底將完成本年度5000萬元目標任務。

  黨建+ 強化信貸產品創新

  冊亨聯社黨委結合縣域實際情況,在信貸產品的開發和創新上下功夫,先后創新推出“雙惠貸”、“巧樂貸”、“安居貸”及“微快貸”等信貸產品。為廣大貧困農戶節約生產和經營成本。 一是創新推出極貧鄉鎮精準扶貧小額信貸“雙惠貸”,貧困戶執行基準利率,非貧困農戶利率降低2個千分點。在雙江鎮累計發放“雙惠貸””7175筆32063萬元,累計惠及1744戶貧困戶和3400戶非貧困戶,為該鎮農戶節省利息900余萬元。二是創新推出易地扶貧搬遷小額信用貸款“巧樂貸”,向巧馬鎮易地扶貧搬遷貧困戶發放2萬元以下、2年期以內的扶貧小額信用貸款,優惠利息2000元。截止目前,累計發放“巧樂貸”126戶250.5萬元。三是創新推出生態移民“安居貸”,向搬遷農戶發放生態移民搬遷貸款,支持生態移民購買安置房,利率較普通農戶貸款利率低2個百分點。截至目前,累計發放生態移民“安居貸”309戶3191萬元。四是結合全縣87540人的搬遷目標(占全縣農村人口數的54%),創新推出易地扶貧搬遷“新市民·安居貸”、“新市民·創業貸”系列產品,讓新市民安心入住,舒心生活,創業就業,發家致富。目前,已發放“新市民·安居貸”3戶3萬元,發放“新市民·創業貸”146戶1181萬元。五是創新推出“微快貸”信貸產品,采取“余額控制、隨用隨貸、周轉使用、動態管理”的管理方式,最高信用額度可達200萬元,解決了大多數小微企業缺少抵質押物,缺乏擔保的融資難題,有利于緩解小微企業融資難融資貴的問題。截至10月末,發放小微企業“微快貸”2家,貸款余額376萬元。

  

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